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   近期教育機構整治空前嚴峻，你的機構還好嗎？不用擔心，今天，貼心的小編將為大家帶來滿滿的干貨。培訓機構如何申請辦學資質，消防許可證？

 

為什么要申請辦學資質？

 

2017年9月1日起正式實施的《民辦教育促進法》明確規定：培訓公司（營利性民辦學校）必須拿到有培訓經營范圍的《營業執照》和《辦學許可證》。這是國家法律的強制性規定。新法出臺后，各地工商、教委、人社、民政都開始大力規范教育培訓市場，無證辦學不僅會被勒令整改關閉，還會對公司舉辦者處以違法所得一倍以上五倍以下罰款，嚴重的還會給予治安管理處罰或追究刑事責任。

 

2018年2月22日印發的教基廳〔2018〕3號文，暨教育部、民政部、人社部、工商總局等四部委《專項治理行動的通知》，聯手出重拳開展全國范圍內的大整治大清查?。。〞r間有重大內涵，2018年2月22日是農歷正月初七，開年第一天上班），那么怎么才能申請辦理辦學資質呢？

 

 

法律：《民辦教育促進法》明確規定，強制執行！

 

法規：教育部、各級地方有關部門法規+教育部四部委《專項治理行動的通知》，大整治大清查！

 

一句話總結：三無，直接關停+罰款！有照無證，限期辦證，辦不下來，要么轉型要么關停！

 

什么是辦學資質？

 

《民辦教育促進法》將培訓機構的性質分為：經營性和非經營性，辦學資質（各地區具體要求不同，僅以深圳為例）區別如下表：

 

培訓學校性質	營利性	非營利性
營利性與非盈利性區別	可以取得辦學收益，學校的辦學結余依照公司法等有關法律、行政法規的規定處理。	舉辦者不得取得辦學收益，學校的辦學結余全部用于辦學。
辦學資質	《辦學許可證》+ 《營業執照》	《辦學許可證》+ 《民辦非企業》
主管單位	教育局+工商局	教育局+民政局

 

通常在培訓行業，我們都會選擇設立營利性民辦學校（培訓公司）。

 

特殊強調：《辦學許可證》去教育局辦理，《民辦非企業》去民政局辦理。工商局注冊《營業執照》，申請的經營范圍要含有培訓等業務。

 

如何申請辦學資質？

 

1.

>>>營利性/非營利性<<<

 

詳細內容：

1.  在申請辦學資質前，先確定培訓學校性質：營利性還是非營利性。

2. 營利性流程：

2.1 去教育局審批《辦學許可證》。

2.2 去工商局審批《營業執照》。

2.3 這兩證辦妥，才算是真正擁有辦學資質。

3.非營利性流程：

3.1 去教育局審批《辦學許可證》。

3.2 去民政局審批《民辦非企業》。

3.3 這兩證辦妥，才算是真正擁有辦學資質。

 

注意事項：

1.通常在培訓行業，我們都會選擇設立營利性民辦學校（培訓公司）。

2.《民辦非企業》現在部分地區也可以選擇盈利或非盈利。

 

2.

>>>確認辦學指標<<<

 

詳細內容：

1.先去街道辦和教育局報備，確認是否還有指標。

2.如果有指標可以辦理，就先去變更房屋使用性質（變更為教育培訓）。

3.再去街道辦蓋章。

4.最后和教育局相關人員溝通現場看場地。注意這個很關鍵，如果場地初審不通過，后續所有工作都無法進行。

 

注意事項：

1.必須先確定是否有指標，有的地方就不受理《民辦非企業》。

 

3.

>>>場地<<<

 

詳細內容：

1.符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定。

2.面積：未成年要求400平以上、成年要求300平。

3.租賃期：3年以上。

4.層高：早教、幼教在3層及3層以下，其他項目咨詢當地有關部門。

5.土地性質：綜合或辦公。

 

注意事項：

1.場地租賃時請注意土地使用性質，一般分辦公、綜合、民居、工業。辦公和綜合可以申請改變性質為教育培訓；其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質費，按每平方按年收。

2.居民和工業原則上不可以變更(工業用地變更代價最大)，具體資料可以翻閱當地相關職能部門公示。

3.注意，房屋本身構造、臨近場地使用情況等都會對審核有影響，所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。

 

4.

>>>預核準<<<

 

詳細內容：

1.場地OK后，然后去辦理名稱預核準申請。

2.遞交相關文件，正式教育局籌備備案，獲得“籌辦申請同意書”。

 

注意事項：

1.此處要獲得教育局簽發的《籌辦申請同意書》，記住《籌辦申請同意書》不等于《辦學許可證》，需注意。

2.“籌辦申請同意書”并不是辦學的法律依據，這個時候開課運營還是存在法律風險，需謹慎。

 

5.

>>>辦執照<<<

 

詳細內容：

1.公司資質可以自己去辦。省錢，缺點是慢。

2.找企業代辦，好處是快，還是快！價格只要不是太離譜就可以（價格1500左右，具體參考當地市場行情）。

 

注意事項：

1.建議找企業代辦，企業常年和相關部門打交道，熟悉流程，有一定的社會資源，節省了您的跑路時間，您多招1個學生就全都有了。

2.工商局注冊《營業執照》，申請的經營范圍要含有培訓等業務。

3.2017年10月后，深圳地區已經不再批準工商執照中帶培訓了，且公司名稱中不允許含有培訓、教育咨詢等。且工商執照不再審批藝術類資質。

 

6.

>>>辦學消防許可證<<<

 

詳細內容：

1.辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證（此處是重點）！

2.籌辦申請同意場地初審過后同時進行的是辦學消防許可證的辦理事項。

3.有無雙出口、應急通道。

4.煙感噴淋能不能做。

5.這個樓本身是否合格。

6.層高。

7.消防栓里有沒有水。

 

注意事項：

1.這個按照相關文件執行即可。

2.建議外包，

好處一：

通過幾率很大，很多小問題說說就過去了；

好處二：

時間快，我們自己辦理，除了花很多時間到處蓋章，還有買消防材料，無限次的整改也是比較頭痛的。

 

7.

>>>驗資報告<<<

 

詳細內容：

1.將注冊資金，打入指定的賬戶。

2.找會計事務所，開具驗資報告。

 

注意事項：

1.每年年檢的時候，要確保賬戶內有足量的注冊資金。

2.有的地方需要繳納保證金。

 

8.

>>>辦學許可證<<<

 

詳細內容：

1.場地使用性質：綜合或辦公。

2.面積要求：租期3年，消防審批，竣工驗收手續；安徽要求自主購買商業地產，詳細情況咨詢當地有關部門。

3.樓層要求：早教、幼教機構要求3層及3層以下；具體科目樓層具體要求，咨詢當地有關部門。

4.消防要求：有的地方要求，要有前后門。

5.學校章程（董事會、監事會），教師證，會計證，租賃合同（注意樓層、面積）。

6.工會：多數地方會要求學校建立工會。

7.年檢。

8.黨建：現在深圳要求學校要有黨建。

9.收費標準：有的地方要求需要物價局審批。

10.其他文件：根據地方具體要求提供即可。

 

注意事項：

1.各地區具體要求不一樣，一定要詳細咨詢。

2.特別提示：教育部發文中，提到的是房產證明（有些地方要求提供房產證，其實按法律法規要求，提供房產證明也是可以的，大家都懂的，有些房產是沒有房產證的）。

3.教師證、會計證，可以外借或掛靠，這個不影響最后校區的運營。

4.全套資料大約需要A4紙200頁。

 

9.

>>>年檢<<<

 

詳細內容：

1.學校所有資料記得留存。

2.注冊資金（年檢時要足額）。

3.學生花名冊。

4.學生收費記錄。

5.財務&稅務。

6.黨建。

7.工會。

8.員工手冊。

9.其他：按各地區詳細要求。

 

注意事項：

1. 辦證，大會小會，天天開會，年檢材料，準備很多，有累死的感覺，需要有耐心。

2.不辦證，立馬就死。

 

10.

>>>三無被舉報<<<

 

詳細內容：

1.三無（無《營業執照》或《民辦非企業》、無《辦學許可證》、無《消防許可證》）被舉報，基本直接關停。

2.僥幸沒被直接關停的情況下，就按照各部門要求，抓緊時間去辦證。

 

注意事項：

1. 走社區模式的教育機構要注意了！

 

11.

>>>消防被舉報<<<

 

詳細內容：

涉及消防不過關的，消防大隊會派人過來拍照取證，并要求舉辦人限期內到消防大隊報道，核對事實，錄口供，并接受處罰。

 

注意事項：

1. 記得態度要好。

2. 參考攻略十四。

 

12.

>>>無《辦學許可證》被舉報<<<

 

詳細內容：

涉及到沒有《辦學許可證》的，一般會要求遣散學員并罰款，如果再次復查或被舉報，視情況可能要拘起來的(多數是按獲利金額處罰+拘留)。

 

注意事項：

1.記得態度要好。

2.參考攻略十四。

 

13.

>>>超營業范圍被舉報<<<

 

詳細內容：

涉及超范圍經營的，小問題限期整改，大問題關門整改（罰款是必須的）。

 

注意事項：

1.記得態度要好。

2.參考攻略十四。

 

14.

>>>錄口供&簽字畫押注意事項<<<

 

詳細內容：

1.被舉報，要求舉辦人（有工商照，會讓法人代表本人去）接受處罰時，請立馬咨詢相關律師。

2.涉及到舉辦人到相關單位錄音，簽字接受處罰時，注意溝通態度，同時話術需要謹慎，對于學校開辦時間，學生數，學費等敏感問題可以避重就輕（罰款是必須的，罰款金額是根據你的學員數量、辦學時間、營業額確定的），一般不會全部核查（讓你自己提供證據）;

3.不要直接回答他們問題是或不是，建議將他們的問題自己重復一遍，然后再完整答復;

4. 最后簽字時注意筆記內容和自己的表述是否相符。

 

注意事項：

1.保存好，購物發票，核算罰款金額支出項，有大用。

2.記得態度要好。

 

15.

>>>入駐教育綜合體<<<

 

詳細內容：

1.教育綜合體，場地面積，消防，辦證基本都沒問題。

2.入駐商業地產，商業地產需要教育來提升自身品牌影響力，很愿意接納教育品牌入駐。

 

注意事項：

1.品牌化問題，需要考慮，小機構，沒品牌，先生存再說，大機構再談品牌。

2.入駐商業地產，辦幼兒園需要特別注意，辦園性質，即使是籌設獲批的盈利園，上文提到了“籌辦申請同意書”不具備合規辦學的法律效力，需要謹慎！

 

16.

>>>共享辦證<<<

 

詳細內容：

幾家機構合租辦學場地，解決場地面積不夠，消防不過關的難題。

 

注意事項：

會涉及只能用一個公司的問題。

 

17.

>>>買證&遷址<<<

 

詳細內容：

1.收購有證的機構；

2.遷址到你現在機構。

 

注意事項：

1.有地方要求一址一證。

2.收購后，帶證遷址，新遷址各項條件也要達標。

 

18.

>>>時間節點<<<

 

詳細內容：

1.名稱預核準辦理周期為7個工作日，有效期為6個月。

2.消防備案審批周期為30個工作日。

3.消防正式審批周期為20個工作日。

4.辦學籌設申請審批周期為30個工作日，有效期為3年。

5.辦學正式遞交審批周期為20個工作日。

 

注意事項：

1.等待審批期間，不得開展任何形式辦學。

2.審批通過，頒發《辦學許可證》，沒審批通過的，書面告知原因。

3.全程下來，預計3--6個月。

如何申請辦學消防許可

 

這部分內容主要是想讓大家了解一下申請辦學消防許可的大致流程。

這些信息你需要知道！

 

 

 

1、相關法律：《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防監督管理規定》、所在城市民辦培訓學校消防管理辦法及所在區域消防行政管理單位具體管理辦法。

2、主要關聯部門：街道辦，教育、消防行政管理相關單位。

3、很多地方辦學消防許可證（合格書）是教育行政部門下發“辦學許可證”的前置條件。

4、教育局相關人員實地查看場地確認場地具備舉辦條件后，簽約場地，準備對應資料提交辦學籌設申請；同時準備消防備案，理論上拿到備案證明辦理施工許可證后方可裝修施工。

 

消防備案需要的主要材料：

 

 

 

 

1、《建筑消防設計防火審核申報表》；

2、《自動消防設施設計防火審核申報表》；

3、計委、規劃、土地等主管部的立項批文及其它有關文件（土地產權證明或租賃協議書及其復印件、會議紀要、領導批文等）；

4、1∶500總平面圖及室外消防給水圖；

5、建筑平、立、剖面圖；

6、有關消防部分的設計圖紙和設計計算書（含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防煙及排煙系統）；

7、工業項目另報生產工藝流程圖和說明書（說明原料及產品的品種、數量、規格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等）；

 

 

 

①所有需要填寫遞交的表格在辦事窗口處或相關網站都可以拿到，按實際要求填寫遞交即可。

 

②所有涉及到場地資質的書面證明，如果你有個好房東或者專業的物業管理公司的話，你一定會覺得很幸福的，所以建議在簽訂場地協議前要求他們提供這些資料以供后續使用。

 

③大部分資料提供復印件即可，部分材料需要原件或者加蓋公章的復印件，每個地區具體管理辦法不同，提前打聽做好功課是很有必要的。

 

④備案同時可以進行裝修報審獲得施工許可。

 

 

 

報審裝修需要的主要材料：

 

 

 

 

1《建筑內部裝修防火審核申報表》

2施工單位資質等級證書及復印件

3所裝修建筑產權證明或租賃協議書及復印件

4所裝修建筑原《建筑消防設計防火審核意見書》

5裝修平、立、剖面圖

6集中空調系統圖及設計計算書

7消防系統設計圖及設計計算書

 

 

 

辦消防最麻煩的是一些比較細的條件：過道寬度、通風面積、消防栓/消防噴淋/煙感報警器/消防警鈴等相關消防要求，對于品牌、規格、密度、數量都有著冗長死板的規定，其中有一樣不過關就有可能不過關要求整改。關鍵點在于有些場地是先天條件不足，不具備整改條件。

 

 

 

最后注意三點：

 

 

 

 

①可以不過裝修公司自己請人裝修，前提是能力和精力允許，真的能省很多錢，但也是真心累；施工單位資質可以花錢外借掛靠。

 

②在裝修期間盡量和消防參謀搞好關系，最好能來現場具體指導下，一來裝修效率和質量會提高很多，二來會大幅度增加通過幾率。

 

③場地原有資質證明材料找房東或者物業拿，沒有的材料大部分都可以外借掛靠。

 

消防驗收需要的主要材料：

 

 

 

 

1《建筑工程消防驗收申請表》；

2原《建筑工程消防設計審核意見書》；

3經公安消防機構認可的設計變更，會議紀要等文件；

4工程竣工圖紙；

5各類消防產品的有關資料和購銷合同復印件；

6各消防工程施工單位的有關資料和施工合同復印件；

7施工記錄（包括隱蔽工程驗收記錄、有關檢測報告）；

8《建筑工程自動消防設施技術檢測委托書》和有關消防設施的調試、檢測報告；

9建設單位和施工單位的自檢報告；

10有具備消防設施檢測資質的檢測機構出具的消防設施檢測報告；

 

 

 

①注意提收集準備需要提交的所有材料及相關具體要求，個人感覺不是很難，就是有些材料報告有些形式化太繁雜。

②我們本地還有一個規定：1000平方米是分界線，以上和以下是兩套驗收標準。不過你可以嘗試多準備一份“場地合同”把面積改到臨界點以下，他們多是以我們提交的書面材料為主要依據，然后再跑下關系，一般情況下不太會很苛刻。

③場所內部的消防產品和設施都有產品供貨證明，購買時務必讓廠家提供相關書面證明留檔；如果入場前就裝有一定數量消防設施，簽合同前找房東拿一下相關材料。

④有些地區在這個階段還需要提供消防責任人和管理的消防培訓合格證明，有些地區則可以后補。這個也要提前問清楚，因為需要去指定地點參加課程及考試。

 

 

 

流程概述：

1、先到當地消防辦事大廳咨詢領取準備相關材料；

2、將準備好的資料帶去辦事窗口錄入，參加備案抽查；

3、如果未抽中，進入裝修報審流程準備裝修；

4、如果抽中就需要辦理手續，等待參謀員現場考察；（大概30%的幾率被抽中）

5、考察通過后開始裝修，竣工后進入驗收階段；

6、提交所需所有材料等待審批；

7、20個工作日內會給出書面消防合格證書，不合格會給出書面整改意見。

 

消防備案與消防審核的區別:

 

 

 

 

1. 消防設計備案是新修訂的《消防法》（2008年版）出現的新的制度。

2. 區別：

①對小項目實行備案，先取得施工許可證再消防設計備案；對大項目及較大的場所進行消防設計審核，先審核同意后方可辦理施工許可證。

②備案不屬于行政許可，審核屬于行政許可。

③備案可能被抽中，審核必須向消防機構申報。

④備案可以在互聯網申報，審核必須到消防機構申報。

⑤備案合格與不合格的都在互聯網上公告結果，審核合格的或不合格的，公安消防機構均應出具加蓋印章的法律文書《建設工程消防設計審核意見書》

⑥辦理時限，備案30個工作日內出結果公告，審核20個工作日內出法律文書意見。

⑦備案手續不辦的最多罰款5000元，審核手續不辦擅自施工的，最低罰款3萬元~最高30萬元，還必須責令停止施工。